Вопрос 1
“Обязательна ли регистрация сотрудников иностранного 
представительства в ГДИПе? Как должна оплачиваться регистрация? 
Учитывается ли трудовой стаж и заработная плата во время работы в 
иностранном представительстве при расчете пенсии?”.
Анатолий Ча-э, руководитель представительства

Проблемами трудовых взаимоотношений сотрудников иностранных 
представительств — граждан Украины и предоставлением услуг по 
кадровым вопросам занимается подразделение ГДИП (Генеральной дирекции 
Киевской городской госадминистрации по обслуживанию иностранных 
представительств) — дирекция “Инпредкадры”.
“Инпредкадры” предоставляют около 30 видов услуг для представительств 
иностранных компаний, однако лишь одна из них является обязательной.
Николай ГОРДИЕНКО, директор дирекции “Инпредкадры”:
— Представительства иностранных фирм и компаний не являются 
резидентами и юридическими лицами, они — лишь представители 
иностранных юридических лиц, с которыми работают по доверенности. 
Наше же трудовое законодательство регулирует отношения работников 
только с юридическими лицами. По статусу представительство не может 
выступать ответчиком в суде и полноправным работодателем, поскольку 
кадровая документация, завизированная им, не имеет юридической силы. 
Наша же услуга по ведению технической кадровой документации 
украинских граждан — сотрудников иностранных представительств 
является обязательной для всех иностранных представительств в Киеве. 
Трудовые книжки сотрудников в этом случае хранятся у нас, и записи 
при зачислении и увольнении, и печать в трудовых книжках таких 
сотрудников мы ставим свою. Делается это для того, чтобы легализовать 
сотрудников иностранных представительств в отношении трудового 
законодательства Украины.
Если сотрудник оформлен через нас, ему начисляется стаж по всем 
законам нашего государства и учитывается зарплата в иностранном 
представительстве при начислении пенсии, если же он просто подписал 
трудовой договор с представительством, то ни о чем таком речь идти не 
может.
Если иностранное представительство собирается нанимать на работу 
местных сотрудников, то оно должно обратиться в ГДИП, а точнее — в 
“Инпредкадры” (если открывается представительство в других областях 
Украины или в Крыму, то в департаменты внешних связей областных 
госадминистраций, если в Севастополе, то в горгосадминистрацию) и 
воспользоваться их обязательной “услугой”.
Для того чтобы ГДИП в лице “Инпредкадров” начал предоставлять эту 
“услугу”, заключается договор. Представительство в этом случае должно 
предоставить стандартный набор документов на каждого сотрудника 
(анкета, трудовая книжка), а “Инпредкадры” берут на себя 
обязательства по учету кадров. Сами сотрудники лично с генеральной 
дирекцией общаться не обязаны.
Оплата всех этих пунктов обязательной “услуги” единоразовая, 
абсолютно не зависит от срока работы представительства на рынке и 
составляет 330 у.е. за каждого специалиста и 225 у.е. — за каждую 
“единицу” обслуживающего персонала.
На заметку: в соответствии с п.2.20 “О порядке ведения трудовых 
книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях”, утвержденном 
приказом №58 Минтруда, Минюста и Минсоцзащиты от 29 июля 1993 года, 
записи в трудовой книжке сотрудника иностранного представительства 
должны выглядеть следующим образом: “Принят на работу в систему 
ГДИП...”, “Освобожден от работы в системе ГДИП...” Однако после 
нескольких судебных разбирательств теперь записывают реальное место 
работы человека и лишь печать говорит о том, что трудовая книжка 
находилась в “Инпредкадрах”.

Вопрос 2
“Я не являюсь гражданкой Украины, но работаю здесь. Прочитала о 
принятии нового постановления о порядке приема иностранных граждан на 
работу. Захочет ли руководитель фирмы теперь платить за меня? Могут 
ли меня в связи с этим уволить?”
Любовь Романовна (г.Стрый, Львовская обл.)

Елена ГРАЧЁВА, юрист юридической фирмы “Допомога”:
— Запрет на занятие иностранцами и лицами без гражданства трудовой 
деятельностью без разрешения на трудоустройство установлен Законом 
Украины “О правовом статусе иностранцев” от 04.02.94 г. №3929-12.
Порядок получения таких разрешений был установлен Временным 
положением об условиях и порядке оформления иностранным гражданам 
разрешений на трудоустройство в Украине, утвержденным приказом 
Министерства труда Украины от 27.05.93 г. №27, который действует и в 
настоящее время. В порядке оформления иностранцам и лицам без 
гражданства разрешения на трудоустройство в Украине, утвержденном 
постановлением Кабинета министров Украины от 01.11.99 г. №2028, 
вступившим в силу с 01.01.2000 года, практически продублированы 
основные положения вышеуказанного документа.
Однако требование о получении такого разрешения не распространяется 
на иностранцев, постоянно проживающих в Украине. В соответствии со 
ст.8 Закона Украины “О правовом статусе иностранцев” они имеют право 
работать на предприятиях, в учреждениях и организациях или заниматься 
иной трудовой деятельностью на основаниях и в порядке, установленном 
для граждан Украины. Но, согласно ст.3 этого Закона, иностранцы во 
всех случаях их законного пребывания на территории Украины считаются 
пребывающими на территории нашего государства именно временно, кроме 
случаев иммиграции в Украину согласно полученному разрешению на 
постоянное проживание. Таким лицам выдается вид на постоянное 
жительство. Иностранец может получить разрешение на иммиграцию, если 
он имеет в Украине законный источник существования, пребывает в 
близких родственных отношениях (отец, мать, дети, брат, сестра, 
супруг, дедушка, бабушка, внук) с гражданами Украины, находится на 
иждивении гражданина Украины, имеет на своем иждивении гражданина 
Украины или в других случаях, предусмотренных законодательством 
Украины.
Привлечение к трудовой деятельности иностранца, в отношении которого 
должно быть получено разрешение на трудоустройство, без такового 
может стать основанием для прекращения трудового договора с таким 
работником в связи с нарушением установленных правил приема на работу 
(ст.7 КЗоТ Украины). Кроме того, наше трудовое законодательство 
допускает возможность прекращения трудовых отношений не только по 
инициативе работника, собственника или уполномоченного им органа, но 
и третьих лиц.
Иностранцы могут оспаривать законность увольнения в суде.